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2019年11月19日 00:11 人民网 分享

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2018年法治建设年报发布评估报告出炉  31个省级发布率达100%  各省级普遍发布了2018年法治建设年度报告,发布情况比去年好,部分省的年报内容翔实,形式创新。但是一些问题仍然存在,比如年报不便于查询、年报发布标准不统一、年报发布按时情况等方面表现不佳。  □ 本报记者 万静  10月13日,社科院法学所对外发布《“法治建设年度报告”发布情况第三方评估报告(2019)》(以下简称报告)。结果显示,各省级普遍发布了2018年的年度报告,发布情况比去年好,部分省的年报内容翔实,形式创新。但是一些问题仍然存在,比如年报不便于查询、年报发布标准不统一、年报发布按时情况等表现不佳。31个省级仅有陕西、浙江、四川和天津,在4月1日前对外发布年报,其余省级均未按规定时间对外发布。  31个省级发布年报  法治基本建成是党的十八大确立的、到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。中共办公厅、国务院办公厅印发的《法治建设实施纲要(2015-2020年)》(以下简称《纲要》)提出,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治,并规定七个方面的主要任务和四十余项具体措施。  为加强对法治建设的监督,《纲要》提出,县级以上地方各级每年第一季度,要向同级党委、人大常委会和上一级报告上一年度法治建设情况,部门每年第一季度要向本级和上一级有关部门报告上一年度法治建设情况,报告要通过报刊、网站等向社会公开。  上述规定在实践中落实情况如何?社科院法学所法治指数创新工程项目组(以下简称项目组),对我国31个省级的“法治建设年度报告”的发布情况,进行了摸底调查。  结果发现,31家被评估对象全部在2019年上半年发布了各自2018年度法治建设年度报告,相比2017年、2018年的调查情况,2019年的年报发布情况要好很多,发布率100%。  对此,项目组负责人之一、社科院法学所法治国情调研室主任吕艳滨分析说,法治建设年度报告的发布情况从一开始,各省的表现都比较好,绝大多数都能按照《纲要》的要求,积极履行年报发布的义务。这和我国信息公开工作年度报告发布持续11年的努力和进步密不可分。信息公开工作的年报发布,为法治建设年报的发布从内容写作、形式上奠定了坚实基础。  4家按时发布少于去年  按照《纲要》的要求,法治年度报告应当在每年第一季度提交给有关部门并对社会发布;2019年5月,中共办公厅、国务院办公厅印发了《法治建设与责任落实督察工作规定》,要求除涉及党和国家秘密的外,地方各级和县级以上部门应于每年4月1日前通过报刊、网站等新闻媒体,向社会公开本机关法治建设年度报告,接受监督。  “毫无疑问,按时对社会发布该年度法治建设年度报告,是各级及其部门必须做到的。”吕艳滨说。  但评估发现,仅陕西省、浙江省、四川省、天津市4家省级的年度报告是在2019年4月1日前发布到网站上的,其余省级均未按照规定的时间对外发布年度报告。而且,按期发布年报的情况还明显不如2018年,2018年有7家省级按时对外发布本地方的法治建设情况报告,而今年,仅有4家按时发布年报。  此外,报告也指出,各省发布的年报还存在名称不统一的问题。评估发现,31家评估对象年度报告的称谓差异较大。有的称为“报告”、有的称为“工作报告”,有的称为“综述”,还有的则直接称为“法治建设情况”。对此,评估报告指出,法治建设年度报告应使用规范、统一的名称,以提升报告的严肃性和辨识度。  报告详略程度差异较大  社科院调查发现,31家被评估对象的年度报告其内容详略程度差异较大。  法治建设包罗万象,涉及工作的各方面内容,仅《纲要》对法治建设就提出的七个方面主要任务和四十余项具体措施,如果省级对照要求,逐一描述报告法治工作情况,其篇幅必不应太短。  但是评估报告显示,31家被评估对象发布的2018年法治建设年度报告中,字数低于3000字的有5家,3000至4000字的有5家,4000至5000字的有8家,5000至6000字的有5家,6000至7000字的有3家,7000至8000字的有2家,多于1万字的有3家。  对此,吕艳滨评价指出,“虽然字数多寡不是评价一份年度报告优劣的关键因素,但显然那些字数偏少的报告,要么对于某些需要报告的事项完全未涉及,要么对于涉及的内容描述简略,很多报告在某些事项的描述上存在一语带过、语焉不详的问题。”  以行政复议、行政应诉方面的内容为例,有的报告只是做了简单文字描述,有的提供了受案数量,有的则公开了纠错率,有的则笼统提供了全省的数据。这些数据的依据是什么,分别代表什么意义,数据近三年有无变化,则基本上无从得知。  对此,吕艳滨指出,“报告中涉及大量的专门用语、统计数据,其内涵外延不够明确。如各种比率的核算方式、统计口径不详,其与法治建设状况之间的关系如何缺乏必要的说明。”  “这表明,应当如何在年度报告中描述一年中法治建设的各项工作,各地见仁见智,理解不一,尺度标准也不同。”吕艳滨说。  细化年度报告编写标准  如何解决上述问题?社科院的评估报告给出了建议,明确并细化年度报告编写发布标准。《纲要》全面列举了法治建设的任务,但哪些事项应该报告、报告到何种程度、对外发布的报告应当如何提升对公众的知晓度,目前还仅限于一些原则性规定,实际撰写和发布中没有标准可以参考。为此,应当尽快推动年度报告内容的模板化、内容及发布的标准化。  报告建议,有关部门应当全面梳理法治建设的各项内容,提供法治建设年报的撰写模板,确保所有年报内容上具备基本的要素,将应该报告的内容、撰写方式以及发布途径均应该实现标准化。  报告还强调,各级行政部门要充分认识年度报告的意义和重要性。年度报告不是可有可无的,《法治建设与责任落实督察工作规定》还设专章规定了年度报告的编写和发布问题。只有各地各级部门真正认识到年度报告的意义和作用,才能真正提升年度报告的编写和发布水平。  报告建议,年度报告应当彻底改变以定性分析为主的行文方式,大量使用精确、全面的法治建设统计数据、实际案例来定量、客观地展示自身工作进展、存在的问题。行政部门应该对年度报告中涉及的专业数据、统计数据核算方式等作出专门说明。 高校毕业生双选会将办160余场  预计吸引1万家以上的参会单位,提供岗位超10万;2000余场特色就业指导服务活动将相继开展  新京报讯 (记者方怡君)10月17日,北京高校毕业生就业指导中心一层大厅迎来了近千名求职者。2019北京高校毕业生双选会研究生专场拉开帷幕。  据悉,“2019年北京地区高校毕业生就业服务季”(下称“服务季”)活动已于近日正式启动。除研究生专场双选会外,北京市教委还将主办160余场毕业生就业双选会,预计吸引1万家以上的参会单位,提供岗位超10万个。  北京高校毕业生就业指导中心主任匡校震介绍,今年双选会的参会单位更加多元。“除企事业单位,一些创业团队也参与到今年的双选会,为学生提供了多样化的选择。”  据悉,“高校毕业生招聘服务系统”现已上线,用人单位登录北京高校毕业生就业信息网(www.bjbys.net.cn)首页点击报名链接,便可报名参与服务季的大多数场次。匡校震介绍,学生可以通过微信公众号“成功就业”了解各场双选会提供的就业信息,提高求职精准度和成功率。  除双选会外,2000余场特色就业指导服务活动也将相继开展。内容涉及就业政策解析、职业生涯规划、简历指导、求职面试指导、创业指导等。  ■ 现场  大学生择业看重兴趣和发展前景  “个人兴趣是我找工作最先考虑的,其次就是职业发展前景。”10点不到,中国社会科学院社会学专业研究生朱同学来到了双选会现场,这是她今年参加的第二场大型招聘会。在她看来,兴趣和发展是她在求职时重点了解的。  走访中记者发现,个人兴趣和公司及行业的发展前景是毕业生就业最关注的两个方面。根据智联招聘发布的《2019届应届生就业市场景气报告》,58.2%的应届生择业看重职位晋升,49.4%的应届生择业看重“企业发展前景”。  此外,企业文化和工作氛围也是求职者较为关注的因素。记者注意到,为了吸引求职者,不少企业还大方亮出“员工福利”:“低卡零食供应不断”“提供员工宿舍”“有专门的健身房”……一位来自半导体研究企业的人力资源负责人告诉记者,95后求职者不再仅仅关注薪资福利,这种“隐形”福利也是他们考虑的因素,“我们希望尽可能展现更为全面、人性化的公司,吸引更多人。”  此次参与研究生双选会的企业共80余家,涉及教育、地产、科技等多个领域。  参与线下招聘会“刷脸” 求职更高效  双选会现场设置有专门的咨询服务台,排队咨询的学生络绎不绝。据悉,现场来自高校就业指导中心的老师为求职者提供就业心理、简历撰写、面试技巧等方面的指导。  在与学生的交谈中,中国石油大学(北京)就业指导中心副主任朱义清发现,部分求职者因为个人目标与自身定位不清楚,导致职业选择较为迷茫。朱义清建议学生先将各个优先级进行排序,再结合自身优势特长进行定位。“不要对行业、企业性质过多设限,要尽可能多地去了解不同企业对人才的需求情况,知道自己适合什么,缺乏什么,找工作时更有针对性。”  近年来,网络招聘成为不容忽视的招聘方式。北京工业大学工程热物理专业研究生张银和认为线上线下招聘并不冲突,可以线上收集资料,线下“实地探访”。  北京高校毕业生就业指导中心市场发展部主任朱况介绍,从最近几场双选会来看,线下招聘的形式仍受到学生青睐且热度不减。她表示,线下招聘能够让企业对求职者有更直观的了解,有些同学甚至通过线下招聘提前完成“初审”,让之后的求职更高效、顺利。  服务季期间,京津冀学前教育类毕业生专场招聘活动、京津冀体育类高校秋季联合校园双选会等还将在京津冀陆续举办。上海、南京、广州、深圳等地进京毕业生专场双选会也将分别在不同高校举办。

中新社北京10月18日电 (记者 王恩博)中国国家统计局18日公布数据显示,2019年9月份,中国规模以上工业增加值同比实际增长5.8%,比8月份加快1.4个百分点。  从环比看,9月份,中国规模以上工业增加值比上月增长0.72%。1—9月份,规模以上工业增加值同比增长5.6%。资料图:钢铁企业生产车间。 中新社记者 任海霞 摄  分三大门类看,9月份,采矿业增加值同比增长8.1%,增速较8月份加快4.4个百分点;制造业增长5.6%,加快1.3个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增长5.9%,增速与8月份持平。分行业看,9月份,41个大类行业中有35个行业增加值保持同比增长。  国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇指出,当月工业增加值增长加快有三大原因:一是去年9月当期基数相对较低;二是今年9月部分企业在季末有加快生产销售的计划安排;三是从工业自身情况看,受市场预期影响,企业扩大生产的动力有所增强。  值得一提的是,在中国工业生产持续发展的同时,高技术制造业占比逐渐提高。  前三季度,中国工业战略性新兴产业增加值同比增长8.4%,增速快于规模以上工业2.8个百分点。高技术制造业增加值同比增长8.7%,增速快于规模以上工业3.1个百分点;占全部规模以上工业比重为14.1%,比上半年提高0.3个百分点。其中,太阳能电池和新能源汽车产量同比分别增长25.1%和21.4%。  谈及工业增长下一步发展趋势,毛盛勇表示,一方面存在下行压力,另一方面也有支撑因素,“工业大概率是保持基本平稳的走势”。(完)41名吸毒党员中,9名国家公职人员被开除党籍、开除公职,2名退休人员被开除党籍、降低待遇,30名农村党员被开除党籍。目前,41名被开除党籍的吸毒党员已由当地公安机关带到省第六强制隔离戒毒所戒毒。吸毒党员所在部门、乡镇、村委会的主要负责人被约谈。沙巴体育游戏客户端在线凯里商界人士介绍,在凯里,陈春章并无实体公司,他不直接做工程,在拿到土地或者工程之后,下包给其他人,陈从中提成。赵丽颖工作室发文哪吒涉嫌抄袭起诉自如现针孔摄像头小唐尼回归钢铁侠2日中午,央视曝光武汉万余新爱丽舍出租车,是被强制以高价购买、无ABS、刹车盘小于正常尺寸的“缩水版”车,刹车制动存在隐患。

2015年中秋节假期为9月27日(周日)放假,适逢周末。据2013年12月公布的《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》,全体公民放假的假日,如果适逢星期六、星期日,应当在工作日补假。 伊法两国外长讨论应对“伊斯兰国”武装分子威胁  新华社巴格达10月17日电(记者白平)伊拉克外长哈基姆和法国外长勒德里昂17日在巴格达举行会晤,讨论合作应对极端组织“伊斯兰国”武装分子威胁问题。  哈基姆在会晤后举行的联合新闻发布会上说,伊拉克将从叙利亚遣返伊拉克国籍的“伊斯兰国”武装分子及其家人,并根据伊拉克法律对他们进行公正审判。  勒德里昂表示,土耳其近期对叙利亚展开的军事行动将可能破坏打击“伊斯兰国”国际联盟取得的成果。勒德里昂强调应共同努力防止“伊斯兰国”武装分子在伊拉克和叙利亚卷土重来。  据报道,叙利亚东北部库尔德武装控制区有大约30处“伊斯兰国”人员羁押营地,共拘押了1.1万人,包括约2000名来自叙利亚以外的作战人员。土耳其对叙利亚库尔德武装控制区展开军事行动引起人们对“伊斯兰国”在押人员可能趁乱逃跑的担忧。  伊拉克国防部16日发表声明说,伊安全部队抓获一些试图从叙利亚边境渗透到伊拉克的“伊斯兰国”武装分子。

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